ESG-Regeln: Deutsche Kreditwirtschaft fordert schnelle Übernahme der EU-Erleichterungen

– Die EU hat sich auf zentrale ESG-Regeln geeinigt, um Rechtsklarheit für Unternehmen zu schaffen.
– Die Deutsche Kreditwirtschaft begrüßt die Befreiung von Tochterunternehmen von der CSRD-Berichtspflicht.
– Kritisiert wird hingegen die Streichung der Pflicht zu Transitionsplänen in der CSDDD.

Deutsche Kreditwirtschaft fordert zügige Umsetzung von ESG-Erleichterungen

Die Deutsche Kreditwirtschaft (DK) appelliert an die Bundesregierung, die auf EU-Ebene vereinbarten Vereinfachungen bei den ESG-Regeln schnell und vollständig zu übernehmen. Nachdem die Europäische Union die künftige Ausrichtung zentraler ESG-Regeln diskutiert hat, sieht die DK die Chance auf mehr Planungssicherheit für Unternehmen und Banken*.

„Damit können Unternehmen und Kreditinstitute endlich absehen, welche übergreifenden Anforderungen für sie gelten und bis wann sie diese erfüllen müssen“, sagt Heiner Herkenhoff, Hauptgeschäftsführer des Bankenverbandes. Für schnelle Rechtsklarheit sei es nun wichtig, dass sämtliche Rechtsakte kurzfristig finalisiert und im Amtsblatt bindend veröffentlicht werden. Mit Blick auf die nationale Umsetzung richtet Herkenhoff einen klaren Appell an den Gesetzgeber: „Deutschland sollte die auf EU-Ebene vereinbarten Erleichterungen sofort vollständig übernehmen. Nur so wird unnötige Bürokratie vermieden und für ein praktikables Regelwerk gesorgt.“

Die DK begrüßt insbesondere die Befreiung kapitalmarktorientierter Tochterunternehmen von der Berichtspflicht in der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)*. „Unternehmen legen ihre Nachhaltigkeitsstrategie auf Konzernebene fest. Deshalb reicht ein Bericht der Konzernmutter völlig aus“, so Herkenhoff. Gleichzeitig betont die Kreditwirtschaft die anhaltende Notwendigkeit verlässlicher ESG-Daten für das Risikomanagement der Institute. Vor diesem Hintergrund gewinnt der freiwillige Nachhaltigkeitsstandard für kleine und mittlere Unternehmen (VSME) an Bedeutung und könnte zu einem zentralen Referenzrahmen für vergleichbare Daten werden.

Kritisch sieht die DK dagegen, dass die EU die Pflicht zur Erstellung von Transitionsplänen in der Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) streicht. „Transitionspläne sind ein wichtiges Instrument auf dem Weg zur Klimaneutralität“, sagt Herkenhoff für die deutschen Banken und Sparkassen. Sie ermöglichen es Kreditinstituten, die Anstrengungen und Maßnahmen eines Unternehmens auf dem Weg zu nachhaltigen Geschäftspraktiken zuverlässig zu bewerten.

Der Weg zur EU-Einigung: Ein Zeitstrahl für mehr Klarheit

Die Forderung der Deutschen Kreditwirtschaft nach einer schnellen nationalen Umsetzung der EU-Erleichterungen ergibt sich aus einem mehrstufigen europäischen Gesetzgebungsprozess, der innerhalb eines Jahres wichtige Weichen stellte. Die zeitliche Abfolge zeigt, warum Unternehmen und Banken jetzt auf verbindliche Regelungen drängen.

Den ersten Schritt machte die EU-Kommission am 26. Februar 2025 mit zwei Vorschlägen zur Vereinfachung der ESG-Berichtspflichten (COM 2025/80 für kurzfristige und COM 2025/81 für mittelfristige Maßnahmen)*.

Kurz darauf, am 3. April 2025, reagierte das EU-Parlament und sprach sich für eine vorübergehende Aussetzung des Umsetzungszeitplans der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) aus, basierend auf dem kurzfristigen Kommissionsvorschlag)*.

Der Rat der Europäischen Union folgte mit einer eigenen Stellungnahme am 23. Juni 2025)*.

Den vorläufigen Endpunkt dieser Entwicklung markierte der 9. Dezember 2025)*.

Kurzfristiger EU-Fahrplan

Der beschriebene Prozess verdeutlicht den kurzfristigen EU-Fahrplan, der innerhalb von zehn Monaten von der ersten Initiative zur politischen Einigung führte. Für die betroffenen Unternehmen bedeutet jeder weitere Monat der Ungewissheit jedoch zusätzliche Unsicherheit in ihrer strategischen und operativen Planung. Die Einigung vom Dezember 2025 muss nun in verbindliche Rechtsakte gegossen und im Amtsblatt der EU veröffentlicht werden, bevor sie in nationales Recht überführt werden kann.

Warum nationale Übernahme relevant ist

Die nationale Übernahme ist der entscheidende letzte Schritt, um die vereinbarten Erleichterungen wirksam werden zu lassen. Ohne eine zügige und vollständige Umsetzung in deutsches Recht entsteht eine rechtliche Lücke: Während die EU-Ebene bereits Entlastungen beschlossen hat, gelten für deutsche Unternehmen weiterhin die alten, strengeren Vorgaben. Dies würde genau die unnötige Bürokratie fortschreiben, die die Reform eigentlich abbauen soll. Ein zeitnaher Vollzug durch den deutschen Gesetzgeber ist daher essenziell, um praktikable Regeln zu schaffen und Wettbewerbsnachteile zu vermeiden.

Die zeitliche Verdichtung der EU-Beschlüsse unterstreicht die Dringlichkeit. Die folgenden Kapitel zeigen auf, welche konkreten Erleichterungen für Unternehmen nun anstehen und welche Daten für die Finanzwirtschaft trotzdem unverzichtbar bleiben.

Zahlen, Fristen und die aktuelle Rechtslage

Die Debatte um die CSRD und CSDDD drehte sich lange um abstrakte Prinzipien. Doch für Unternehmen zählen konkrete Vorgaben: Wer ist betroffen, bis wann muss gehandelt werden und was genau ändert sich? Die Antworten auf diese Fragen haben sich durch jüngste politische Entwicklungen auf EU-Ebene grundlegend gewandelt.

Wer ist betroffen — Umfang der CSRD

Ursprünglich sollte die Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) einen sehr breiten Kreis von Unternehmen erfassen. In Deutschland wären nach Angaben des Bundesverbands mittelständische Wirtschaft (BVMW) betroffen gewesen*. Diese Zahl steht nun zur Disposition. Die EU-Kommission schlug im Februar 2025 vor, den berichtspflichtigen Unternehmenskreis zu reduzieren*. Ein zentraler Punkt dieses Vorschlags ist die Befreiung kapitalmarktorientierter Tochterunternehmen von der eigenen Berichtspflicht. Die Deutsche Kreditwirtschaft (DK) begrüßt diese Änderung ausdrücklich und argumentiert: „Unternehmen legen ihre Nachhaltigkeitsstrategie auf Konzernebene fest. Deshalb reicht ein Bericht der Konzernmutter völlig aus.“

Für kapitalmarktorientierte kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sehen die geplanten Erleichterungen eine verlängerte Umsetzungsfrist bis zum Geschäftsjahr 2026 sowie ein Opt-Out-Recht bis 2028 vor, verbunden mit der Anwendung vereinfachter Standards*.

Zeitplan für Umsetzung in Deutschland

Der Zeitplan für die Einführung der Nachhaltigkeitsberichterstattung ist eine Geschichte von Verzögerungen und Anpassungen. Deutschland hatte die ursprüngliche EU-Frist für die nationale Umsetzung der CSRD bereits verfehlt; ein erster Entwurf lag dem Bundeskabinett erst im Juli 2024 vor*. Die dynamische Entwicklung auf EU-Ebene machte eine Neujustierung notwendig.

Neben dem geänderten Zeitrahmen bringen die EU-Vorschläge inhaltliche Entlastungen. So ist die Pflicht zur Erstellung verbindlicher Klima-Übergangspläne nicht mehr vorgesehen und deren Einführung um zwei Jahre verschoben worden*. Die ursprünglich geplante zivilrechtliche Haftung bei Nichteinhaltung entfällt vollständig*. Die DK sieht die Streichung der Transitionspläne in der CSDDD kritisch und betont: „Transitionspläne sind ein wichtiges Instrument auf dem Weg zur Klimaneutralität.“

Der Appell der Wirtschaft an den deutschen Gesetzgeber ist klar, wie es Heiner Herkenhoff von der DK formuliert: „Deutschland sollte die auf EU-Ebene vereinbarten Erleichterungen sofort vollständig übernehmen. Nur so wird unnötige Bürokratie vermieden und für ein praktikables Regelwerk gesorgt.“ Der aktuelle Regierungsentwurf vom September 2025 folgt diesem Weg. Bis die endgültigen Regelungen in Kraft treten, bleibt der Prozess jedoch im Fluss.

Weniger Pflichten, mehr Klarheit: Die neuen ESG-Regeln in der Praxis

Die geplanten Erleichterungen bei den ESG-Berichtspflichten bedeuten für viele Unternehmen eine spürbare Entlastung. Die Befreiung kapitalmarktorientierter Tochterunternehmen von der CSRD-Berichterstattung ist ein zentraler Punkt. Die Deutsche Kreditwirtschaft (DK) argumentiert, dass die Nachhaltigkeitsstrategie auf Konzernebene festgelegt wird und ein Bericht der Konzernmutter ausreichend ist. Diese Vereinfachung reduziert den administrativen Aufwand erheblich. Dennoch: Weniger Pflichten führen nicht automatisch zu einem geringeren Bedarf an verlässlichen Daten. Im Gegenteil – für die praktische Umsetzung von Nachhaltigkeitszielen und eine fundierte Risikobewertung bleiben aussagekräftige ESG-Informationen unverzichtbar.

Während die CSRD in Deutschland mehr als 15.000 Unternehmen betrifft (Stand: 2025), profitieren insbesondere kapitalmarktorientierte KMU von verlängerten Fristen. Für sie gilt die Berichtspflicht erst ab dem Geschäftsjahr 2026, mit einer Opt-Out-Möglichkeit bis 2028 (Stand: 2025). Diese Übergangsfristen geben Betrieben Zeit, sich auf die neuen Anforderungen einzustellen. Die eigentliche Herausforderung liegt jedoch jenseits der formalen Berichterstattung.

Datenbedarf trotz Entlastung

Die Notwendigkeit qualitativ hochwertiger Daten bleibt bestehen. Kreditinstitute benötigen sie für ihr Risikomanagement, um beispielsweise die Klimaresilienz eines Unternehmens oder die Stabilität seiner Lieferkette einzuschätzen. Auch für die interne Steuerung strategischer Nachhaltigkeitsziele sind verlässliche Kennzahlen fundamental. Ein mittelständischer Zulieferer, der zwar von der Berichtspflicht befreit ist, aber weiterhin mit großen, berichtspflichtigen Konzernen zusammenarbeitet, wird weiterhin nach ESG-Daten gefragt werden – sei es im Rahmen einer Kreditprüfung oder als Voraussetzung für die Lieferantenqualifizierung.

Die von der EU geplante Streichung der Pflicht zur Erstellung von Transitionsplänen in der CSDDD wird von der DK kritisch gesehen. Aus Sicht der Banken sind diese Pläne ein Schlüsselinstrument auf dem Weg zur Klimaneutralität. Sie ermöglichen es Kreditinstituten, die konkreten Anstrengungen und Maßnahmen eines Unternehmens hin zu nachhaltigen Geschäftspraktiken systematisch und vergleichbar zu bewerten. Ohne solche standardisierten Pläne wird die Beurteilung von Zukunftsfähigkeit und Risiko deutlich komplexer.

Die direkten Folgen der Änderungen für verschiedene Akteure lassen sich so zusammenfassen:

• Für Kreditinstitute: Entlastung bei der Prüfung von Tochterunternehmensberichten, aber weiterhin hoher Bedarf an vergleichbaren Daten für Risikomanagement und Kreditentscheidungen.
• Für Großkonzerne: Vereinfachung der Konzernberichterstattung, jedoch fortlaufender Druck von Kapitalgebern und dem Markt, solide ESG-Daten vorzulegen.
• Für KMU: Atempause durch verlängerte Fristen, aber steigende Erwartungen von Banken, Geschäftspartnern und potenziellen Mitarbeitenden an Transparenz.

Rolle des VSME

Vor diesem Hintergrund gewinnt der freiwillige Nachhaltigkeitsstandard für kleine und mittlere Unternehmen (VSME) erheblich an Bedeutung. Er bietet einen standardisierten, marktweit nutzbaren Rahmen, um ESG-Daten zu erfassen und zu kommunizieren. Die DK sieht im VSME das Potenzial, zu einem zentralen Referenzrahmen für vergleichbare und verlässliche Daten zu werden. Für ein mittelständisches Unternehmen könnte die Nutzung des VSME den Zugang zu günstigeren Finanzierungen erleichtern, wenn es damit seine Nachhaltigkeitsleistung gegenüber der Hausbank transparent darlegt. Für Kommunen oder große Abnehmer wird der Standard zu einem hilfreichen Werkzeug, um die Nachhaltigkeit ihrer lokalen Lieferanten oder Partner einheitlich zu bewerten.

Die neuen Regeln schaffen also nicht weniger Datenbedarf, sondern mehr Klarheit über die Quellen und Formate, aus denen dieser Bedarf gedeckt werden kann. Der Fokus verschiebt sich von der reinen Pflichtberichterstattung hin zur Bereitstellung praxistauglicher, vergleichbarer Informationen, die für wirtschaftliche Entscheidungen – von der Kreditvergabe bis zur Lieferantenauswahl – tatsächlich genutzt werden können.

Der Weg zur praktikablen ESG-Berichterstattung

Die politische Einigung auf EU-Ebene schafft eine wichtige Grundlage. Jetzt geht es darum, die beschlossenen Erleichterungen zügig in praktikables Recht zu überführen und die verbleibende Planungssicherheit zu nutzen. Der weitere Zeitplan sieht vor, dass der finale politische Kompromiss zur ESG-Berichtspflicht auf EU-Ebene voraussichtlich Ende 2025 oder Anfang 2026 erfolgt*. Für Deutschland wird die Umsetzung der CSRD-Änderungen bis Mitte 2026 prognostiziert*. Die sogenannte Stop-the-Clock-Richtlinie, die eine vorübergehende Entlastung für bestimmte Unternehmen bringt, bindet mit einer Umsetzungsfrist bis zum 31. Dezember 2025 (Stand: April 2025). Diese Zeitpläne können sich jedoch noch ändern, wie die bisherige Chronologie der Verhandlungen zeigt.

Politische nächste Schritte

Aus Sicht der Wirtschaft ist Geschwindigkeit gefragt. Die Deutsche Kreditwirtschaft (DK) appelliert an den nationalen Gesetzgeber, die auf EU-Ebene vereinbarten Erleichterungen sofort vollständig zu übernehmen. „Nur so wird unnötige Bürokratie vermieden und für ein praktikables Regelwerk gesorgt“, betont die DK. Ein zentraler Punkt ist die Befreiung kapitalmarktorientierter Tochterunternehmen von der Berichtspflicht, die als sinnvolle Vereinfachung begrüßt wird. Gleichzeitig mahnt die DK, dass verlässliche ESG-Daten für das Risikomanagement der Institute und die Steuerung von Nachhaltigkeitszielen unverzichtbar bleiben. Der freiwillige Nachhaltigkeitsstandard für kleine und mittlere Unternehmen (VSME) gewinnt hier als potenzieller Standard für vergleichbare Daten deutlich an Bedeutung.

Praktische Handlungsempfehlungen

Unternehmen und Kreditinstitute sollten die verbleibende Vorlaufzeit aktiv nutzen. Drei konkrete Schritte bieten sich an:

• Die interne Datenstrategie prüfen: Auch wenn weniger Unternehmen berichten müssen, steigt der Bedarf an qualitativ hochwertigen ESG-Daten weiter. Unternehmen sollten prüfen, wie sie die erforderlichen Daten systematisch erfassen und aufbereiten können.
• Den VSME-Standard erwägen: Für mittelständische Zulieferer kann die Nutzung des VSME eine effiziente Möglichkeit sein, standardisierte und bankentaugliche Nachhaltigkeitsdaten bereitzustellen. Er wird zu einem wichtigen Referenzrahmen.
• Übergangspläne (Transition Plans) dokumentieren: Obwohl die Pflicht dazu in der CSDDD gestrichen wurde, bleiben solche Pläne ein zentrales Instrument. Sie zeigen glahaft den Weg zu nachhaltigen Geschäftspraktiken auf und sind für die Bewertung durch Banken und Investoren wertvoll.

Die kommenden Monate sind entscheidend, um die Weichen für eine effiziente und praxisnahe Umsetzung der ESG-Berichterstattung zu stellen.

Die Inhalte und Zitate dieses Artikels stammen aus einer Pressemitteilung der Deutschen Kreditwirtschaft.

Weiterführende Quellen:

• „Die EU-Kommission hat am 26. Februar 2025 einen Vorschlag zur Vereinfachung der ESG-Berichtspflichten mit zwei separaten Verfahren veröffentlicht (COM 2025/80 kurzfristig, COM 2025/81 mittelfristig).“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Das EU-Parlament beschloss am 3. April 2025 die vorübergehende Aussetzung des CSRD-Umsetzungszeitplans (COM 2025/80), um Inkonsistenzen zu vermeiden.“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Der EU-Rat legte am 23. Juni 2025 seine Position zur Überarbeitung von CSRD und CSDDD fest, was Grundlage für Trilogverhandlungen ist.“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Am 26. Februar 2025 wurde durch höhere Schwellenwerte und Fristverschiebungen eine Reduktion des berichtspflichtigen Unternehmenskreises um 80–90 % vorgeschlagen.“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Das Bundeskabinett hat am 24. Juli 2024 einen Entwurf zum CSRD-Umsetzungsgesetz beschlossen, wobei die deutsche Umsetzungsfrist vom 6. Juli 2024 verfehlt wurde.“ – Quelle: https://greenvisionsolutions.de/csrd-umsetzung-deutschland/
• „Ein neuer Referentenentwurf zur CSRD-Umsetzung wurde am 10. Juli 2025 veröffentlicht, um auf die EU-Omnibus-Änderungen zu reagieren.“ – Quelle: https://greenvisionsolutions.de/csrd-umsetzung-deutschland/
• „Am 3. September 2025 beschloss das Bundeskabinett einen neuen Regierungsentwurf, der EU-Erleichterungen und die Stop-the-Clock-Verlängerung berücksichtigt.“ – Quelle: https://ecovis-kso.com/blog/csrd-umsetzung-deutschland-2025-neuer-regierungsentwurf/
• „Unternehmen mit unter 1.000 Mitarbeitenden sind in der ersten Welle der CSRD-Berichtspflicht für 2025 und 2026 ausgenommen (Stand: 3. September 2025).“ – Quelle: https://ecovis-kso.com/blog/csrd-umsetzung-deutschland-2025-neuer-regierungsentwurf/
• „Die Pflicht zur Erstellung von Klima-Übergangsplänen wurde im EU-Omnibus-Paket vom 26. Februar 2025 entschärft, die tatsächliche Umsetzung ist nicht länger verpflichtend und wurde um zwei Jahre verschoben.“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Die zivilrechtliche Haftung bei Nichteinhaltung der ESG-Berichtspflichten entfällt vollständig, Strafen sind nicht mehr vorgesehen (Stand: 26. Februar 2025).“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „In Deutschland betrifft die CSRD mehr als 15.000 Unternehmen (Stand: 2025), was die Dimension der nationalen Umsetzungsaufgabe zeigt.“ – Quelle: https://www.bnw-bundesverband.de/csrd
• „Kapitalmarktorientierte KMU müssen die CSRD mit verlängerter Frist bis zum Geschäftsjahr 2026 umsetzen, mit Opt-Out-Möglichkeit bis 2028; vereinfachte Standards sind vorgesehen (Stand: 2025).“ – Quelle: https://www.bnw-bundesverband.de/csrd
• „Die Stop-the-Clock-Richtlinie der EU wurde im April 2025 veröffentlicht und bindet mit einer Umsetzungsfrist bis 31. Dezember 2025 auch die deutsche Umsetzung.“ – Quelle: https://www.noerr.com/de/insights/csrd-aktuelle-entwicklungen-auf-europaischer-und-nationaler-ebene
• „Der finale politische Kompromiss zur ESG-Berichtspflicht auf EU-Ebene wird Ende 2025 oder Anfang 2026 erwartet, worauf die deutsche Umsetzung wartet.“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Die deutsche Umsetzung der CSRD-Änderungen wird derzeit bis Mitte 2026 prognostiziert (Stand: 2025).“ – Quelle: https://mhl.de/de/wissen/erleichterungen-bei-esg-berichterstattung-eu-omnibusverfahren.php
• „Die Europäische Union einigte sich am 9. Dezember 2025 auf die künftige Ausrichtung zentraler ESG-Regeln, womit die Deutsche Kreditwirtschaft zügige nationale Übernahme fordert.“ – Quelle: https://www.bvr.de/Presse/Deutsche_Kreditwirtschaft/ESG_Regulierung_DK_draengt_auf_zuegige_Uebernahme_der_EU_Erleichterungen_in_Deutschland