– Der Bundeshaushalt 2026 kürzt die humanitäre Hilfe um mehr als die Hälfte.
– Beim Bevölkerungsschutz profitieren vorrangig staatliche Akteure wie das THW.
– Die soziale Infrastruktur und Mittel für Freiwilligendienste bleiben stabil.
DRK kritisiert Bundeshaushalt 2026 als unzureichend
In dieser Woche wird der Bundeshaushalt 2026 im Deutschen Bundestag beschlossen – und das Deutsche Rote Kreuz übt deutliche Kritik an den geplanten Finanzentscheidungen. Die Hilfsorganisation bemängelt insbesondere drastische Kürzungen bei der humanitären Hilfe und fehlende Mittel für den Bevölkerungsschutz.
Der Bundeshaushalt 2026 sieht für humanitäre Hilfsmaßnahmen eine drastische Kürzung von mehr als 50 % gegenüber 2024 vor (Stand: 2025). Diese Entscheidung fällt in einer Zeit, in der weltweit mehr als 300 Millionen Menschen auf dringende humanitäre Hilfe angewiesen sind (Stand: 2025). DRK-Generalsekretär Christian Reuter stellt klar: „Dieser Haushalt wird weder den wachsenden Herausforderungen im Bevölkerungsschutz noch dem Anspruch Deutschlands gerecht, ein verlässlicher Partner in der humanitären Hilfe zu sein.“
Besonders problematisch sieht das DRK die Situation im Bevölkerungsschutz. Zwar gibt es hier einen Mittelaufwuchs, doch dieser kommt primär staatlichen Akteuren zugute. Die anerkannten Hilfsorganisationen, die den Bevölkerungsschutz in Deutschland wesentlich tragen, gehen praktisch leer aus. „Von der extra beschlossenen Bereichsausnahme für den Bevölkerungsschutz profitieren wir bislang nicht: Ob Mobile Betreuungsmodule für die bessere und kurzfristige Versorgung von jeweils bis zu 5.000 Personen oder die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung – diese wichtigen Bestandteile für den Bevölkerungsschutz kommen viel zu kurz“, so Reuter weiter.
Einziger Lichtblick sind die stabilen Mittel für die soziale Infrastruktur und die zusätzlichen Gelder für Freiwilligendienste. „Positiv ist dagegen hervorzuheben, dass die soziale Infrastruktur nicht kaputtgespart werden soll“, räumt Reuter ein. Zudem „begrüßen wir, dass im Rahmen der Bereinigungssitzung noch Gelder für 15.000 zusätzliche Stellen im Bereich der Freiwilligendienste zur Verfügung gestellt wurden“ (Stand: 2025)*.
Hintergrund: Warum die Mittelkürzungen humanitäre Hilfe und Bevölkerungsschutz gefährden
Die Kritik des Deutschen Roten Kreuzes am Bundeshaushalt 2026 ergibt sich aus einer mehrjährigen Entwicklung mit drastischen Mittelkürzungen bei gleichzeitig steigendem globalen Bedarf. Die Zahlen sprechen eine deutliche Sprache: Für 2025 wurden die Mittel für humanitäre Hilfe des Auswärtigen Amts von 2,49 auf 1,05 Milliarden Euro reduziert – eine Kürzung um über 50 Prozent*. Diese starke Reduktion soll 2026 beibehalten werden. Für 2026 ist ein Etat von 1,0 Milliarden Euro vorgesehen*. Verglichen mit dem Niveau von 2022 bedeutet dies einen Rückgang der Mittel. Parallel dazu sanken die Mittel des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung von 13,8 Milliarden Euro (Stand: 2022) auf 10,3 Milliarden Euro (Stand: 2025) und sollen 2026 auf 9,94 Milliarden Euro fallen (Stand: 2026).
Entwicklung der Etatposten 2022 → 2026
Diese chronologische Entwicklung steht in eklatantem Widerspruch zu den globalen humanitären Bedarfen. Laut UN-OCHA sind aktuell rund 300 Millionen Menschen auf humanitäre Hilfe angewiesen (Stand: 2025). Infolge der Kürzungen in den deutschen Haushalten 2025 und 2026 sollen jedoch nur noch etwa 114 Millionen Menschen versorgt werden können (Stand: 2025). Die Diskrepanz zwischen verfügbaren Mitteln und tatsächlichem Bedarf wird damit immer größer – genau zu einem Zeitpunkt, in dem Konflikte, Klimakatastrophen und Hungerkrisen die Zahl der Hilfsbedürftigen weltweit steigen lassen.
Wer profitiert – wer bleibt außen vor?
Besonders brisant ist die Verteilung der verbleibenden Mittel im Bevölkerungsschutz. Zwar sieht der Haushalt 2026 hier einen Mittelaufwuchs vor, doch dieser kommt primär staatlichen Akteuren wie dem Technischen Hilfswerk und dem Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe zugute. Die sogenannte "Bereichsausnahme Bevölkerungsschutz" umgeht die anerkannten Hilfsorganisationen, obwohl diese den Bevölkerungsschutz in Deutschland wesentlich tragen. Während staatliche Stellen von Aufwüchen profitieren, erhalten zivile Organisationen wie das DRK trotz zunehmender Herausforderungen praktisch keine zusätzlichen direkten Mittel – weder für mobile Betreuungsmodule noch für die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung. Diese Schieflage gefährdet letztlich die Gesamtverteidigungsfähigkeit Deutschlands, da zivilrechtlich verfasste Akteure systematisch benachteiligt werden.
Statistiken, Zahlen & Quellen
Die geplanten Kürzungen im Bundeshaushalt 2026 lassen sich anhand konkreter Zahlen nachvollziehen. Die folgenden Werte zeigen die Entwicklung wichtiger Etatposten im Zeitverlauf und verdeutlichen die Dimension der geplanten Einschnitte.
- Humanitäre Hilfe: Der Etat für humanitäre Hilfsmaßnahmen sinkt für 2026 auf 1,0 Mrd. Euro (Stand: 2026). Bereits für 2025 wurden die Mittel des Auswärtigen Amts von 2,49 Mrd. Euro auf 1,05 Mrd. Euro reduziert – ein Minus von über 50 Prozent (Stand: 2025).
- Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ): Der Etat des BMZ zeigt eine kontinuierliche Schrumpfung: von 13,8 Mrd. Euro (Stand: 2022)* auf 10,3 Mrd. Euro (Stand: 2025)* und schließlich auf 9,94 Mrd. Euro (Stand: 2026)*.
- Bilaterale Entwicklungszusammenarbeit: Auch hier ist ein Rückgang zu verzeichnen – von 4,85 Mrd. Euro (Stand: 2025)* auf 4,64 Mrd. Euro (Stand: 2026)*.
- Anteil am Gesamthaushalt: Die humanitäre Hilfe macht im Entwurf für 2026 nur noch 0,2 Prozent des Bundeshaushalts aus (Stand: 2026)*.
- Forderungen der Zivilgesellschaft: Hilfs- und Entwicklungsorganisationen fordern für 2026 hingegen mindestens 2,5 Mrd. Euro für humanitäre Hilfe und 11,2 Mrd. Euro für Entwicklungszusammenarbeit (Stand: 2026)*.
Entwicklung ausgewählter Etats 2022–2026
| Jahr | Etatposten | Betrag | Quelle/Stand |
|---|---|---|---|
| 2022 | BMZ-Etat | 13,8 Mrd. Euro | Quelle: Help – Für eine menschlichere Welt* / Stand: 2022 |
| 2025 | BMZ-Etat | 10,3 Mrd. Euro | Quelle: Help – Für eine menschlichere Welt* / Stand: 2025 |
| 2026 | BMZ-Etat | 9,94 Mrd. Euro | Quelle: MISEREOR* / Stand: 2026 |
| 2025 | Bilaterale EZ | 4,85 Mrd. Euro | Quelle: Deutscher Bundestag* / Stand: 2025 |
| 2026 | Bilaterale EZ | 4,64 Mrd. Euro | Quelle: Deutscher Bundestag* / Stand: 2026 |
| 2025 | Humanitäre Hilfe (AA) | 1,05 Mrd. Euro | Quelle: Help – Für eine menschlichere Welt* / Stand: 2025 |
| 2026 | Humanitäre Hilfe | 1,0 Mrd. Euro | Quelle: MISEREOR* / Stand: 2026 |
Auswirkungen & gesellschaftliche Relevanz
Die geplanten Haushaltskürzungen treffen humanitäre Einsätze in doppelter Hinsicht: International gefährden sie lebenswichtige Hilfsprogramme, national schwächen sie die zivile Infrastruktur für den Bevölkerungsschutz. Sechzehn Hilfsorganisationen warnen gemeinsam vor massiven Einschnitten in der internationalen Arbeit – eine deutliche Gegenstimme zur aktuellen Haushaltspolitik. Ihre Kritik richtet sich gegen Kürzungen, die in einer Zeit beschlossen werden, in der nach Schätzungen der UN‑OCHA rund 300 Millionen Menschen auf humanitäre Hilfe angewiesen sind (Stand: 2025). Durch globale Mittelkürzungen könnten 2025/2026 jedoch nur noch 114 Millionen Menschen versorgt werden – eine dramatische Lücke zwischen Bedarf und realer Hilfeleistung.
Gefährdung internationaler Projekte
Die praktischen Folgen zeigen sich in akuten Engpässen: Weniger Mittel für medizinische Versorgung in Krisenregionen, gestrichene Nahrungsmittelhilfen und eingefrorene Bildungsprogramme. Organisationen wie Terre des Hommes fordern deshalb eine umgehende Nachbesserung des Haushalts (Stand: 2025/2026). Sie argumentieren, dass die Kürzungen nicht nur einzelne Projekte gefährden, sondern gesamte Regionen destabilisieren können. Die humanitäre Hilfe verliert damit ihre Verlässlichkeit genau dann, wenn Konflikte und Klimakatastrophen den Bedarf kontinuierlich steigern.
Folgen für den zivilen Bevölkerungsschutz
Während staatliche Stellen wie das THW von Aufwüchsen profitieren, bleiben die anerkannten Hilfsorganisationen – darunter das DRK – bei den direkten Mitteln praktisch unberücksichtigt. Diese zivilgesellschaftlichen Akteure tragen wesentlich zum Bevölkerungsschutz bei, etwa durch mobile Betreuungsmodule für bis zu 5.000 Personen oder Programme zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit in der Bevölkerung. Ohne angemessene Finanzierung gefährdet dies nicht nur die Alltagsfähigkeit des Katastrophenschutzes, sondern behindert auch den Aufbau einer umfassenden Gesamtverteidigung. Die fehlende direkte Mittelsteigerung ignoriert damit die strategische Bedeutung ziviler Strukturen für die nationale Sicherheit.
Ausblick & Forderungen
Die Zivilgesellschaft formuliert klare Erwartungen an die künftige Haushaltspolitik. Hilfsorganisationen fordern für den Bundeshaushalt 2026 mindestens 2,5 Milliarden Euro für humanitäre Hilfe* sowie 11,2 Milliarden Euro für Entwicklungszusammenarbeit*. Die breite Allianz zivilgesellschaftlicher Akteure macht deutlich, dass die aktuellen Kürzungen weder politisch noch humanitär tragbar sind.
In den kommenden parlamentarischen Beratungen bieten sich mehrere Gelegenheiten für Korrekturen. Während der Bereinigungssitzungen und durch gezielte Änderungsanträge könnten die Mittel wieder auf das notwendige Niveau angehoben werden. Entscheidend wird sein, ob die Regierungsfraktionen ihren im Koalitionsvertrag festgehaltenen Anspruch, humanitäre Hilfe zu stärken, auch haushaltspolitisch umsetzen. Die anstehenden Debatten werden zeigen, ob Deutschland seinen internationalen Verpflichtungen nachkommt oder weiterhin an der falschen Stelle spart.
Dieser Beitrag basiert auf einer Pressemitteilung des Deutschen Roten Kreuzes.
Weiterführende Quellen:
- „Seit 2022 ist der Etat für humanitäre Hilfe des Auswärtigen Amts auf 1,0 Mrd. Euro für 2026 geschrumpft (–60% gegenüber 2022). Die Mittel für Entwicklungszusammenarbeit über das BMZ sollen 2026 bei 9,9 Mrd. Euro liegen, fast 30% weniger als 2022 und ein Zehnjahrestief.“ – Quelle: https://www.misereor.de/presse/pressemitteilungen/kirchliche-werke-warnen-kuerzungen-der-entwicklungszusammenarbeit-und-humanitaeren-hilfe-im-haushalt-2026-kosten-menschenleben
- „Für 2025 wurden die Mittel für humanitäre Hilfe des Auswärtigen Amts von 2,49 auf 1,05 Mrd. Euro (–über 50%) gekürzt. Diese starke Reduktion soll 2026 beibehalten werden. Zeitgleich sank das BMZ-Budget von 13,8 Mrd. Euro (2022) auf 10,3 Mrd. (2025), für 2026 ist ein Etat von 9,94 Mrd. Euro vorgesehen.“ – Quelle: https://www.help-ev.de/presse/pressemitteilung/16-hilfsorganisationen-fordern-kurskorrektur-fuer-den-bundeshaushalt-2026
- „Nach Schätzungen von UN-OCHA sind weltweit rund 300 Millionen Menschen (Stand: 2025) auf humanitäre Hilfe angewiesen; infolge globaler Kürzungen sollen 2025/2026 nur noch 114 Millionen Menschen versorgt werden.“ – Quelle: https://www.aktiongegendenhunger.de/presse/bundeshaushalt-hilfsorganisationen-protest-kuerzungen-entwicklungszusammenarbeit-hilfe
- „Für den Haushalt 2026 fordern zivilgesellschaftliche Organisationen mindestens 2,5 Mrd. Euro für humanitäre Hilfe (statt 1,0 Mrd. Euro im Entwurf) und mindestens 11,2 Mrd. Euro für Entwicklungszusammenarbeit (statt 9,9 Mrd.).“ – Quelle: https://jugendhilfeportal.de/artikel/bundeshaushalt-2026-weitere-hilfskuerzungen-gefaehrden-kinder
- „Kritik an geplanten Kürzungen kommt unter anderem von 16 deutschen Hilfsorganisationen, darunter Caritas International, Johanniter-Unfall-Hilfe und Malteser International, die gemeinsam warnen, dass ihre internationale Arbeit massiv gefährdet wird.“ – Quelle: https://www.rescue.org/de/pressemitteilung/16-hilfsorganisationen-fordern-kurskorrektur-bundeshaushalt-2026
- „Anteil der humanitären Hilfe am Bundeshaushalt sinkt 2026 auf 0,2 Prozent – niedrigster Wert seit zwei Jahren.“ – Quelle: https://venro.org/publikationen/detail/bundeshaushaltsentwurf-2026
- „Haushaltsplan 2026: Ausgaben für bilaterale Entwicklungszusammenarbeit sollen weiter sinken – von 4,85 Mrd. Euro (2025) auf 4,64 Mrd. Euro (2026). Einzelpositionen wie der Beitrag zum Globalen Fonds GFATM schrumpfen um 82 Mio. auf 288 Mio. Euro.“ – Quelle: https://www.bundestag.de/presse/hib/kurzmeldungen-1105546
- „Terre des Hommes und weitere warnen vor tiefgreifenden Kürzungen bei Entwicklungszusammenarbeit und humanitärer Hilfe und fordern die Bundesregierung auf, den Haushalt 2026 nachzubessern.“ – Quelle: https://www.tdh.de/kuerzungen-bei-entwicklungszusammenarbeit-und-humanitaerer-hilfe-gefaehrden-leben-und-internationale-stabilitaet
