EU-Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket: Was die Zustimmung des EU-Parlaments für CSRD, CSDDD und Unternehmen bedeutet

– Das EU-Parlament stimmte einem Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket zur Entlastung der Industrie zu.
– Der Verband begrüßt Anpassungen an der EU-Entwaldungsverordnung mit längeren Fristen.
– Die Bundesregierung muss die EU-Beschlüsse nun zügig in nationales Recht umsetzen.

EU-Parlament ebnet Weg für weniger Bürokratie

Der Verband der Chemischen Industrie (VCI) hat die Entscheidung des Europäischen Parlaments begrüßt, das sogenannte Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket anzunehmen. Dieses EU-Gesetzespaket soll zentrale Vorschriften zur unternehmerischen Sorgfaltspflicht und zur Nachhaltigkeitsberichterstattung entschlacken. Nach der Zustimmung des EU-Rats ist damit die letzte zentrale Hürde für die Reform genommen.

In einer Presseinformation vom 16. Dezember 2025 kommentierte VCI-Hauptgeschäftsführer Wolfgang Große Entrup die Entwicklung: „Endlich zieht Europa die Notbremse bei der Überregulierung. Das ist ein starkes Signal aus Brüssel. Die Wettbewerbsfähigkeit unserer Industrie wird wieder ernst genommen.“ Er machte jedoch deutlich, dass jetzt der nächste Schritt folgen müsse: „Zeit zum Ausruhen bleibt nicht: Es muss nun zügig weitergehen mit der Umsetzung in nationales Recht.“

Besonderes Augenmerk legt der Verband auf die EU-Lieferkettenrichtlinie (CSDDD). Sie soll das deutsche Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz ablösen, wie es der Koalitionsvertrag der Bundesregierung vorsieht. Große Entrup warnte vor Verzögerungen: „Wird das verzögert, wäre die Entlastung durch die EU für die Katz.“ Bei der parallel reformierten Berichtspflicht für Nachhaltigkeit (CSRD) betont der VCI, dass die neuen Regeln nur für künftige Berichtszeiträume gelten und der Aufwand für Unternehmen vertretbar bleiben müsse.

Positiv bewertet der Verband auch angepasste Regelungen zur EU-Entwaldungsverordnung (EUDR), die noch final bestätigt werden müssen. „Das macht die Verordnung praktikabler – ohne ihre Ziele zu verwässern“, so Große Entrup.

Der VCI vertritt als größter Chemie- und Pharmaverband Europas die Interessen von rund 2.300 Unternehmen*, organisiert in 23 Fach- und 7 Landesverbänden*. Die Branche erzielte im Jahr 2024 einen Umsatz von 240 Milliarden Euro* und beschäftigte mehr als 560.000 Beschäftigte in Deutschland*.

EU-Nachhaltigkeitsregeln CSDDD und CSRD: Das steckt dahinter

Zwei neue EU-Regelwerke verändern die Anforderungen an Unternehmen in puncto Nachhaltigkeit grundlegend. Die Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) und die Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) sind zentrale Bausteine des europäischen Green Deals. Während die CSRD die Berichterstattung über Nachhaltigkeitsaspekte vereinheitlicht und ausweitet, schafft die CSDDD verbindliche Sorgfaltspflichten in der Lieferkette. Für viele Betriebe bedeutet das neue Pflichten, die über bestehende nationale Gesetze wie das deutsche Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) hinausgehen.

Die CSDDD wurde am 5. Juli 2024 im EU-Amtsblatt veröffentlicht, trat 20 Tage später in Kraft und muss von den Mitgliedstaaten bis spätestens 26. Juli 2026 in nationales Recht umgesetzt werden (Stand: 2024)*. In Deutschland soll dazu das bestehende LkSG angepasst oder durch ein neues Gesetz ersetzt werden.

Was regelt die CSDDD konkret?

Die Richtlinie verpflichtet Unternehmen, potenzielle negative Auswirkungen ihrer Geschäftstätigkeit auf Menschenrechte und Umwelt zu identifizieren, zu verhindern und zu beheben. Gegenüber dem deutschen LkSG erweitert die CSDDD die umweltbezogenen Sorgfaltspflichten, indem sie zusätzlich explizit auf Pflichten aus internationalen Umweltabkommen verweist (Stand: Sommer 2024)*. Zudem werden der Geltungsbereich entlang der gesamten Wertschöpfungskette, die konkrete Ausgestaltung der Sorgfaltspflichten und eine zivilrechtliche Haftung für Schäden ausgeweitet.

Die CSDDD gilt für EU-Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einem jährlichen Nettoumsatz von über 450 Millionen Euro. Für außereuropäische Unternehmen greift sie bei einem Nettoumsatz von mehr als 450 Millionen Euro in der EU. Der Anwendungsbeginn ist gestaffelt und beginnt je nach Unternehmensgröße drei, vier oder fünf Jahre nach Inkrafttreten (Stand: 2024)*.

Wer ist von CSRD betroffen?

Parallel zur CSDDD reformiert die Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) die Nachhaltigkeitsberichterstattung. Sie löst die bisherige Nichtfinanzielle Berichterstattungsrichtlinie (NFRD) ab und erfasst deutlich mehr Unternehmen. Die CSRD verpflichtet dazu, über Umwelt-, Sozial- und Governance-Themen (ESG) in einem standardisierten Format zu berichten. Betroffen sind alle großen Unternehmen und börsennotierte kleine und mittlere Unternehmen (KMU), wobei für letztere Übergangsfristen gelten. Die Berichtspflichten gelten nur für künftige Berichtszeiträume und sollen sich auf Informationen beschränken, die mit vertretbarem Aufwand erhebbar, aussagefähig und entscheidungsrelevant sind.

Was das Omnibus-Paket konkret ändert

Das erste Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket der EU-Kommission markiert eine deutliche Kurskorrektur in der europäischen Regulierung. Am 26. Februar 2025 vorgestellt, zielt es laut Kommission auf weitreichende Vereinfachungen bei der Nachhaltigkeitsberichterstattung (CSRD), den Sorgfaltspflichten (CSDDD) und der Taxonomie ab (Stand: 26.02.2025). Die Pläne sehen eine Reduktion von Doppelberichten und eine Harmonisierung von Anforderungen vor. Parallel veröffentlichte die EU-Kommission ein zweites Paket, das auch Anpassungen beim CO₂-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) vorsieht (Stand: 26.02.2025).

Vorläufige Einigung: Inhalt und Reichweite

Die konkrete Ausgestaltung der Vereinfachungen wurde in einer vorläufigen politischen Einigung am 9. Dezember 2025 festgezurrt. Ein zentraler Punkt betrifft die Schwellenwerte für die CSRD-Berichtspflicht. Laut DATEV-Informationsbüro Brüssel soll künftig nur noch für Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einem jährlichen Nettoumsatz von über 450 Millionen Euro eine Berichtspflicht gelten (Stand: 09.12.2025). Diese Anhebung würde zahlreiche mittelgroße Unternehmen entlasten. Der Berufsverband IDW berichtet, dass der Ausschuss der Ständigen Vertreter der EU-Mitgliedstaaten (Coreper) und der Rechtsausschuss des EU-Parlaments diese Einigung am 11. Dezember 2025 bestätigt haben, wodurch der Weg für die formelle Annahme Anfang 2026 bereitet ist (Stand: 11.12.2025).

Fristverschiebungen und Schwellenwerte

Bereits vor dieser inhaltlichen Einigung hatte die EU mit der sogenannten „Stop-the-Clock“-Richtlinie für erheblichen Aufschub gesorgt. Sie trat am 17. April 2025 in Kraft und verschob das Inkrafttreten der CSRD-Berichtspflichten für die zweite und dritte Welle jeweils um zwei Jahre (Stand: 17.04.2025)*. Konkret bedeutet das:

• Betroffene Unternehmen der zweiten Welle müssen erst für Geschäftsjahre ab 2027 berichten.
• Für Unternehmen der dritten Welle (börsennotierte KMU) gilt die Pflicht erst ab Geschäftsjahren ab 2028 (Stand: 17.04.2025)*.

Diese Verschiebung gibt Unternehmen deutlich mehr Zeit für die Vorbereitung. Die folgende Tabelle fasst die Chronologie der wichtigsten Entscheidungen zusammen:

Die Kombination aus höheren Schwellenwerten und verlängerten Fristen stellt den Kern der geplanten Entlastung dar. Aus der Wirtschaft kommt dafür deutliche Zustimmung. Wolfgang Große Entrup, Hauptgeschäftsführer des Verbands der Chemischen Industrie (VCI), kommentiert: „Endlich zieht Europa die Notbremse bei der Überregulierung. Das ist ein starkes Signal aus Brüssel.“ Sein Verband betont zudem, dass die Berichtspflichten nur Informationen umfassen dürfen, die mit vertretbarem Aufwand erhebbar und entscheidungsrelevant sind – ein weiteres Ziel des Omnibus-Pakets.

Deutschland auf dem Weg zur CSDDD: Wer macht was und bis wann?

Die EU-Lieferkettenrichtlinie (CSDDD) ist beschlossen, doch sie gilt erst, wenn sie in den Mitgliedstaaten in nationales Recht überführt wird. In Deutschland liegt die Federführung für diesen Prozess beim Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) (Stand: 2024). Eine zentrale Regelung, für die das BMAS verantwortlich ist, betrifft die Berichtspflichten: Unternehmen, die bereits nach der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) berichten, sollen von einer separaten jährlichen Berichtspflicht zur Einhaltung der Sorgfaltspflichten ausgenommen werden. Diese Entbürokratisierung ist ein wichtiger praktischer Baustein für die betroffenen Firmen.

Deutsche Umsetzungsstände

Die Umsetzung verläuft jedoch nicht im Zeitplan. Deutschland legte im Juli 2025 einen Referentenentwurf vor, dem am 3. September 2025 der Regierungsentwurf folgte (Stand: 10.11.2025)*. Diese Verzögerung schafft für Unternehmen Planungsunsicherheit, da der finale rechtliche Rahmen weiterhin aussteht.

Durch das erste sogenannte Omnibus-Paket der EU wurde die Umsetzungsfrist für die CSDDD selbst jedoch entschärft. Die Mitgliedstaaten haben nun nicht mehr zwei, sondern drei Jahre Zeit, die Richtlinie umzusetzen. Die neue Deadline liegt damit beim 26. Juli 2027 (Stand: 2025)*. Für die deutsche Politik bedeutet dies zwar mehr Spielraum, für die Wirtschaft bleibt der Wunsch nach zügiger Klarheit bestehen, um Lieferketten anpassen und interne Prozesse aufbauen zu können.

Entlastung oder Informationslücke? Was die neuen EU-Regeln für Unternehmen bedeuten

Die Reform der europäischen Nachhaltigkeitsregulierung zielt primär auf eine spürbare Bürokratieentlastung für Unternehmen. Doch wer profitiert konkret, und welche neuen Herausforderungen könnten entstehen? Die vorläufigen Einigungen zum sogenannten Omnibus-Paket zeichnen ein klares Bild, das vor allem kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in den Fokus rückt.

Die IHK München berichtet, dass der im Trilog erzielte Kompromiss vorsieht, zahlreiche Unternehmen entweder vollständig oder teilweise von Nachhaltigkeitsberichts- und Sorgfaltspflichten zu entlasten (Stand: 08.12.2025)*. Besonders betroffen sind demnach kleinere und mittlere Unternehmen, die bislang indirekt über die Lieferkette in die Pflicht genommen wurden.

Diese Entlastung wird konkret: KPMG Law berichtet, dass im Rahmen der vorläufigen Einigung börsennotierte KMU vollständig aus dem Anwendungsbereich der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) herausfallen sollen (Stand: 09.12.2025)*. Zudem dürften größere Unternehmen künftig nicht mehr alle detaillierten Nachhaltigkeitsinformationen von KMU entlang der Lieferkette einfordern.

Klare Schwellenwerte schaffen Planungssicherheit

Die neuen Grenzen sind präzise definiert. Laut DATEV-Informationsbüro Brüssel sieht die vorläufige Einigung vom 9. Dezember 2025 vor, dass nur noch Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einen Jahresumsatz von über 450 Mio. Euro nach CSRD berichtspflichtig sind (Stand: 09.12.2025)*. Die endgültige Fassung der Regelungen steht zwar noch aus, doch diese Schwellenwerte markieren eine deutliche Anhebung gegenüber früheren Plänen.

Eine Abwägung zwischen Chancen und Risiken

Die geplanten Änderungen bergen für KMU und den Mittelstand sowohl Erleichterungen als auch potenzielle neue Unsicherheiten. Die Perspektiven lassen sich so zusammenfassen:

• Entlastung von Berichtspflichten: Börsennotierte KMU und viele Mittelständler werden voraussichtlich von der direkten CSRD-Berichtspflicht befreit. Das spart erheblichen administrativen Aufwand und Kosten für die Erstellung komplexer Nachhaltigkeitsberichte.
• Geringerer Druck aus der Lieferkette: Größere Abnehmer dürfen von ihren KMU-Zulieferern weniger umfangreiche Nachhaltigkeitsdaten anfordern. Das entlastet kleinere Unternehmen von einem erheblichen Dokumentationsaufwand, der oft als indirekter Regulierungsdruck empfunden wurde.

Gleichzeitig ergeben sich aus der veränderten Lage auch Fragen:

• Informationslücken in der Lieferkette: Wenn große Unternehmen weniger Daten von ihren Zulieferern einfordern dürfen, könnte dies die Transparenz entlang der Wertschöpfungskette verringern. Die Berichterstattung großer Konzerne wird möglicherweise lückenhafter.
• Wettbewerbsnachteil für transparente KMU: KMU, die bereits freiwillig in Nachhaltigkeitsmanagement investiert haben, könnten ihren bisherigen Wettbewerbsvorteil – nämlich als „einfacher“, datenliefernder Partner zu gelten – teilweise verlieren. Die Messlatte für alle Zulieferer sinkt.
• Ungleiche Umsetzung in Mitgliedsstaaten: Die nationale Umsetzung der EU-Beschlüsse bleibt entscheidend. Verzögerungen oder abweichende Regelungen, wie vom VCI für Deutschland angemahnt, könnten die Entlastungseffekte zunichtemachen und Planungsunsicherheit verstärken.

Für internationale Zulieferer bedeutet die Reform vor allem eine Vereinheitlichung der Anforderungen innerhalb der EU. Sie müssen sich nicht mehr auf stark divergierende Informationsanfragen verschiedener großer Kunden einstellen, sondern können mit einem klar definierten, geringeren Standard rechnen. Ob dies langfristig ausreicht, um globale Lieferketten wirklich nachhaltiger und resilienter zu gestalten, bleibt eine offene Frage. Die Balance zwischen Bürokratieabbau und notwendiger Transparenz ist ein schmaler Grat.

Der Fahrplan für die Umsetzung

Die formellen Weichen für das Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket sind gestellt. Nach der politischen Einigung folgt nun ein klar definierter Zeitplan für die Umsetzung. Bereits am 13. November 2025 wurde eine sogenannte „Quick-fix-Verordnung“ im Amtsblatt der EU veröffentlicht und trat an diesem Tag in Kraft*.

Nach der Verabschiedung auf EU-Ebene beginnt die Phase der nationalen Umsetzung. Für Unternehmen ergeben sich daraus konkrete Fristen. Die zentralen Entlastungen bei der Nachhaltigkeitsberichterstattung (CSRD) durch den „Stop-the-Clock“-Mechanismus werden erst für künftige Berichtszeiträume wirksam. Die Fristen für die Umsetzung der CSRD werden durch den „Stop-the-Clock“-Mechanismus verlängert, sodass sie erst ab Geschäftsjahr 2027 bzw. 2028 (je nach Unternehmensgröße) wirksam werden*.

Praktisch bedeutet dieser Fahrplan für Unternehmen, jetzt aktiv zu werden. Die Zeit bis zur endgültigen Verabschiedung und Umsetzung sollte genutzt werden, um interne Prozesse zu prüfen und Verantwortlichkeiten für die künftigen Berichtspflichten klar zu definieren. Eine frühzeitige Vorbereitung stellt sicher, dass die vorgesehenen Vereinfachungen und Entlastungen auch tatsächlich genutzt werden können.

Die vorliegenden Informationen und Zitate stammen aus einer Pressemitteilung des Verbands der Chemischen Industrie (VCI).

Weiterführende Quellen:

• „Die CSDDD wurde am 5. Juli 2024 im EU-Amtsblatt veröffentlicht, trat 20 Tage später in Kraft und muss von den Mitgliedstaaten bis spätestens 26. Juli 2026 in nationales Recht umgesetzt werden; in Deutschland soll dazu das bestehende Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) angepasst oder durch ein neues Gesetz ersetzt werden (Stand: 2024).“ – Quelle: https://www.deutscher-nachhaltigkeitskodex.de
• „Die CSDDD erweitert die umweltbezogenen Sorgfaltspflichten gegenüber dem deutschen LkSG, indem sie zusätzlich explizit auf Pflichten aus internationalen Umweltabkommen verweist, den Geltungsbereich der Aktivitätenkette, die Ausgestaltung der Sorgfaltspflichten und eine zivilrechtliche Haftung ausweitet (Stand: Sommer 2024).“ – Quelle: https://www.bundesumweltministerium.de
• „Die CSDDD gilt für EU-Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einem jährlichen Nettoumsatz von über 450 Mio. Euro; für außereuropäische Unternehmen gilt sie bei mehr als 450 Mio. Euro Nettoumsatz in der EU, mit gestaffeltem Anwendungsbeginn nach 3, 4 und 5 Jahren abhängig von Umsatz- und Beschäftigtenschwellen (Stand: aktualisiert 2024).“ – Quelle: https://www.bundesumweltministerium.de
• „Die EU-Mitgliedstaaten hatten die CSRD bis 6. Juli 2024 in nationales Recht umzusetzen; Deutschland hat diese Frist verfehlt und erst im Juli 2025 einen Referentenentwurf und am 3. September 2025 einen Regierungsentwurf zur Umsetzung vorgelegt (Stand: 10.11.2025).“ – Quelle: https://www.cmshs-bloggt.de
• „Mit der sogenannten ‚Stop-the-Clock‘-Richtlinie, die am 16. April 2025 im EU-Amtsblatt veröffentlicht und am 17. April 2025 in Kraft trat, wurde das Inkrafttreten der CSRD-Berichtspflichten für die zweite Welle (ursprünglich Geschäftsjahr 2025) und dritte Welle (ursprünglich Geschäftsjahr 2026) jeweils um zwei Jahre verschoben (Stand: 17.04.2025).“ – Quelle: https://www.cmshs-bloggt.de
• „Nach der ‚Stop-the-Clock‘-Richtlinie werden die CSRD-Berichtspflichten für die betroffenen bilanzrechtlich großen Unternehmen und börsennotierten KMU nunmehr erst für die Geschäftsjahre ab 2027 bzw. 2028 wirksam (Stand: 17.04.2025).“ – Quelle: https://www.cmshs-bloggt.de
• „Das erste Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket der EU-Kommission wurde am 26. Februar 2025 vorgestellt und zielt laut Kommission auf weitreichende Vereinfachungen bei Nachhaltigkeitsberichterstattung (CSRD), Sorgfaltspflichten (CSDDD) und Taxonomie ab, insbesondere durch Reduktion von Doppelberichten und Harmonisierung von Anforderungen (Stand: 26.02.2025).“ – Quelle: https://www.deutscher-nachhaltigkeitskodex.de
• „Die EU-Kommission veröffentlichte am 26. Februar 2025 zwei Omnibus-Pakete, mit denen u. a. Schwellenwerte, Berichtsfristen und inhaltliche Pflichten der CSRD und CSDDD angepasst sowie Vereinfachungen bei der EU-Taxonomie und dem CO₂-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) eingeführt werden sollen (Stand: 26.02.2025).“ – Quelle: https://www.frankfurt-main.ihk.de
• „Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) ist innerhalb der Bundesregierung federführend für die Umsetzung der CSDDD; die Richtlinie sieht vor, dass Unternehmen, die bereits der CSRD unterliegen, von der separaten jährlichen Berichtspflicht zur Einhaltung der Sorgfaltspflichten ausgenommen werden (Stand: 2024).“ – Quelle: https://www.bundesumweltministerium.de
• „Die IHK Nord Westfalen weist darauf hin, dass durch das erste Omnibus-Paket die Frist für die nationale Umsetzung der CSDDD von ursprünglich zwei auf drei Jahre verlängert wurde, sodass die Mitgliedstaaten nun bis zum 26. Juli 2027 Zeit haben, die Richtlinie in nationales Recht zu überführen (Stand: 2025).“ – Quelle: https://www.ihk.de
• „Die IHK München berichtet, dass der im Trilog erzielte Kompromiss zum EU-Nachhaltigkeits-Omnibus-Paket vorsieht, dass zahlreiche Unternehmen entweder vollständig oder teilweise von Nachhaltigkeitsberichts- und Sorgfaltspflichten entlastet werden, insbesondere kleinere und mittlere Unternehmen, die bislang indirekt über die Lieferkette betroffen waren (Stand: 08.12.2025).“ – Quelle: https://www.ihk-muenchen.de
• „Laut DATEV-Informationsbüro Brüssel sieht die vorläufige Einigung vom 9. Dezember 2025 zum Omnibus-1-Paket vor, dass nur noch Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einem Jahresumsatz von über 450 Mio. Euro nach CSRD berichtspflichtig sind; die endgültige Fassung steht noch aus (Stand: 09.12.2025).“ – Quelle: https://www.datev-magazin.de
• „KPMG Law berichtet, dass im Rahmen der vorläufigen Einigung zum ersten Omnibus-Paket börsennotierte KMU vollständig aus dem Anwendungsbereich der CSRD herausfallen sollen und größere Unternehmen künftig nicht mehr alle detaillierten Nachhaltigkeitsinformationen von KMU entlang der Lieferkette einfordern dürfen (Stand: 09.12.2025).“ – Quelle: https://kpmg-law.de
• „Der Berufsverband IDW berichtet, dass der Ausschuss der Ständigen Vertreter der EU-Mitgliedstaaten (Coreper) und der Rechtsausschuss (JURI) des EU-Parlaments am 11. Dezember 2025 die vorläufige Einigung zum sogenannten Content-Vorschlag des Omnibus-Pakets bestätigt haben, womit der Weg für die formelle Annahme Anfang 2026 bereitet ist (Stand: 11.12.2025).“ – Quelle: https://www.idw.de
• „CMS berichtet, dass mit der am 10. November 2025 im Amtsblatt veröffentlichten ‚Quick-fix-Verordnung‘ kurzfristige Anpassungen der Taxonomie-Verordnung in Kraft traten, die bereits für das Geschäftsjahr 2025 gelten und im Lichte des Omnibus-Pakets vor allem Auslegungsspielräume und Übergangsregelungen für Unternehmen schaffen (Stand: 13.11.2025).“ – Quelle: https://www.cmshs-bloggt.de