Über eine Million Unterschriften für bundesweites Böllerverbot an Bundesinnenministerium übergeben

– Ein Aktionsbündnis übergibt über eine Million Unterschriften für ein Böllerverbot.
– Die Forderung ist ein bundesweites Verkaufs- und Anwendungsverbot privater Pyrotechnik.
– Das Bündnis kritisiert kommunale Lösungen als unzureichend für Tier- und Umweltschutz.

Mehr als eine Million Unterschriften fordern bundesweites Böllerverbot

Am heutigen Montag, den 05. Januar 2026 um 11:00 Uhr, übergibt ein breites Aktionsbündnis dem Bundesinnenministerium in Berlin eine klare Forderung: mehr als eine Million Unterschriften für ein bundesweites Verbot von Silvesterböllern (Stand: 05. Januar 2026)*. Das Bündnis #böllerciao, dem unter anderem die Tierschutzstiftung VIER PFOTEN und die Gewerkschaft der Polizei angehören, verlangt von Innenminister Alexander Dobrindt eine Überarbeitung der Sprengstoffverordnung, um den Verkauf und die private Anwendung von Pyrotechnik zu verbieten.

Die Initiative reagiert auf die als unzureichend empfundenen Beschlüsse der Innenministerkonferenz vom Dezember 2025. Statt eines nationalen Verbots waren dort lediglich erweiterte kommunale Regelungen vorgesehen. Für die Aktivisten ist dieser „kommunale Flickenteppich“ keine Lösung. Sie argumentieren, dass nur ein flächendeckendes Verbot Tiere, Menschen und die Umwelt wirksam schützen kann.

„Die politische Mutlosigkeit zu einer klaren Entscheidung gegen Böllerei hat zu einer weiteren Silvesternacht des Schreckens für Tausende von Tieren geführt“, sagt Volker Gaßner von VIER PFOTEN. „Die Innenministerkonferenz enttäuschte mit einem unzureichenden Vorschlag… Doch ein kommunaler Flickenteppich ist keine Lösung: Das massive Risiko für Tiere, Menschen und die Umwelt bleibt, solange kein bundesweites Verbot privater Pyrotechnik verabschiedet wird.“

Die Petition appelliert direkt an Bundesinnenminister Dobrindt. Die zentrale Botschaft der mehr als eine Million Unterzeichner lautet: „Silvester darf nicht länger Tierleid bedeuten. Ein Böllerverbot ist längst überfällig.“

Die Kampagne und Aktionen von VIER PFOTEN

VIER PFOTEN setzt seine Forderung nach einem Böllerverbot mit einer breit angelegten Aufklärungskampagne in die Tat um. Unter dem Titel „Für Dich der Himmel. Für sie die Hölle.“ machte die Tierschutzstiftung im Dezember 2025 auf das Leid von Heimtieren durch Silvesterknallerei aufmerksam. Ein zentrales Element waren dabei großflächige Plakate im gesamten Bundesgebiet*. Ergänzend produzierte VIER PFOTEN 600.000 Türhänger (Stand: 05. Januar 2026)*. Tausende Unterstützer brachten diese zwischen Weihnachten und Silvester an Haustüren in ihrer Nachbarschaft an, um für eine ruhigere Feier zu werben.

Für Betroffene, deren Tiere unter der Knallerei litten, hat VIER PFOTEN ein spezielles Meldetool eingerichtet. Dort können Halter von Hunden oder Katzen, die Opfer von Böllern wurden, ihre Erfahrungen schildern. Die gesammelten Meldungen dienen der Dokumentation des Ausmaßes des Problems und unterstreichen die Dringlichkeit der Forderungen.

Die Arbeit von VIER PFOTEN ist dabei in ein starkes Netzwerk eingebettet. Gemeinsam mit der Deutschen Umwelthilfe und einer Vielzahl weiterer Organisationen engagiert sich die Stiftung im Bündnis #böllerciao. Diesem Aktionsbündnis gehören insgesamt 66 Bündnispartner:innen an (Stand: 05. Januar 2026)*, die sich seit Jahren für ein Ende der privaten Silvesterböllerei einsetzen. Die gebündelten Kräfte aus Tier- und Umweltschutz sowie weiteren gesellschaftlichen Gruppen verleihen der Kampagne zusätzliches Gewicht und Reichweite.

Rechtslage: Bund versus Kommune

Die Forderung nach einem bundesweiten Verbot privater Pyrotechnik trifft auf ein komplexes rechtliches Gefüge. Während die Debatte auf Bundesebene geführt wird, liegt die konkrete Handhabe für Böllerverbote derzeit primär bei den Kommunen. Die rechtliche Grundlage dafür bietet das Sprengstoffrecht.

Kommunale Befugnisse (§24 1. SprengV)

Kommunen können auf Basis der Ersten Verordnung zum Sprengstoffgesetz (1. SprengV) handeln. Paragraph 24 Absatz 1 dieser Verordnung ermächtigt die zuständigen Behörden, das Abbrennen von Feuerwerkskörpern der Kategorie F2 – zu denen die meisten handelsüblichen Silvesterböller zählen – zu beschränken oder zu verbieten. Voraussetzung ist, dass von den Feuerwerkskörpern eine Gefahr für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung ausgeht. Diese Gefahr kann sich aus einer konkreten örtlichen Situation ergeben, beispielsweise einer hohen Brandlast in engen Altstadtgassen, der Nähe zu Krankenhäusern oder Tierheimen. Die Kommunen müssen solche Verbote durch eine Allgemeinverfügung oder eine Verordnung rechtssicher umsetzen. Diese Regelungskompetenz der Kommunen besteht bereits und wurde nicht erst neu geschaffen*.

Gerichtliche Entscheidungen (OVG Schleswig)

Die Grenzen dieser kommunalen Befugnisse wurden jüngst durch Gerichte konkretisiert. Das Oberverwaltungsgericht (OVG) Schleswig entschied am 09.12.2025, dass ein pauschales, flächendeckendes Böllerverbot für eine gesamte Großstadt wie Kiel rechtswidrig sein kann. Das Gericht urteilte, dass ein solches generelles Verbot nicht ausreichend auf konkrete örtliche Gefahrenlagen zugeschnitten sei. Stattdessen müssten Verbote räumlich und zeitlich differenziert begründet werden, etwa für bestimmte sensible Stadtteile oder Plätze*. Diese Entscheidung unterstreicht die Herausforderung für Städte und Gemeinden: Sie müssen Verbote sorgfältig und mit detaillierter Begründung ausgestalten, um rechtlichen Bestand zu haben.

Die aktuelle Rechtslage führt damit zu einem differenzierten Bild. Kommunen besitzen Werkzeuge, um in begründeten Einzelfällen zu handeln. Ein flächendeckendes, einheitliches Verbot für ganz Deutschland kann jedoch nur der Bundesgesetzgeber durch eine Änderung des Sprengstoffrechts erlassen – eine Forderung, die von Initiativen wie #böllerciao lautstark vertreten wird. Die Diskussion bewegt sich folglich im Spannungsfeld zwischen kommunaler Verantwortung für konkrete Gefahrenabwehr und der bundespolitischen Frage nach einer grundsätzlichen Neuordnung.

Verletzungen, Überlastung und Umweltfolgen: Die Kehrseite der Silvesterknallerei

Die Diskussion um ein Böllerverbot wird nicht nur aus Tierschutzgründen geführt. Sie speist sich auch aus konkreten gesundheitlichen Risiken für Menschen und einer erheblichen Belastung für das öffentliche System. Das Aktionsbündnis #böllerciao, zu dem auch die Tierschutzstiftung VIER PFOTEN gehört, fasst die Folgen in seiner Pressemitteilung vom 05. Januar 2026 zusammen: „Feuerwerk führt jedes Jahr zu hoher Luftbelastung, schädigt Tausende schutzlos ausgelieferte Tiere und verschmutzt die Umwelt. Zudem führt die große Zahl teils schwer verletzter Menschen dazu, dass Einsatzkräfte und Krankenhäuser überlastet sind.“ Diese Überlastung ist kein theoretisches Szenario, sondern zeigt sich in regionalen Fallzahlen.

Verletzte durch Pyrotechnik (regionales Beispiel)

Allein in der Silvesternacht 2025/2026 wurden in Brandenburg 21 Menschen durch Pyrotechnik verletzt. Solche regionalen Meldungen sind keine Einzelfälle, sondern illustrieren das bundesweite Risiko, das private Feuerwerkskörper jedes Jahr aufs Neue darstellen. Die politische Reaktion darauf blieb aus Sicht der Verbände jedoch unzureichend. Nach einer Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts vom 09. Dezember 2025 sollen ab 2026 lediglich erweiterte kommunale Verbotsmöglichkeiten nach §24 der Ersten Sprengstoffverordnung geschaffen werden. Kritiker wie das #böllerciao-Bündnis sehen darin keinen wirksamen Schutz, sondern einen unübersichtlichen Flickenteppich, der das grundsätzliche Problem nicht löse.

Die Konsequenzen der privaten Böllerei sind vielschichtig und belasten verschiedene Bereiche gleichermaßen:

• Gesundheitliche Risiken: Verletzungen durch unsachgemäße Handhabung oder Blindgänger führen zu vermeidbaren Notfällen.
• Umweltbelastung: Die Feinstaubemissionen in der Silvesternacht erreichen regelmäßig Spitzenwerte, die die Luftqualität massiv verschlechtern.
• Tierleid: Haustiere und Wildtiere erleiden durch den Lärm und die Lichtblitze panische Angstzustände, die zu Flucht, Verletzungen oder dem Verbrauch überlebenswichtiger Energiereserven führen.

Die Forderung nach einem bundesweit einheitlichen Verbot privater Pyrotechnik zielt daher nicht nur auf den Tierschutz, sondern auch auf den Schutz von Menschen und die Entlastung der kritischen Infrastrukturen wie Rettungsdienste und Krankenhäuser.

Ausblick: Optionen und öffentliche Debatte

Die Forderung nach einem bundesweiten Verbot privater Pyrotechnik ist gestellt. Nun liegt der politische Ball beim Bundesinnenministerium. Die zentrale Option ist eine Überarbeitung der ersten Verordnung zum Sprengstoffgesetz durch den Bundesinnenminister. Diese bundesgesetzliche Lösung steht im Kontrast zum aktuellen politischen Vorschlag, der auf erweiterte kommunale Verbotsmöglichkeiten setzt – ein Ansatz, den die Initiatoren als unzureichenden „Flickenteppich“ kritisieren.

Die öffentliche Debatte wird sich in den kommenden Monaten daran messen lassen, wie Politik und Gesellschaft die unterschiedlichen Interessen abwägen. Auf der einen Seite steht eine jahrhundertealte Tradition, auf der anderen die dokumentierten Belastungen für Tiere, Umwelt, Rettungskräfte und die öffentliche Gesundheit. Erfahrungen aus anderen europäischen Ländern mit Verboten werden dabei sicherlich eine Rolle spielen*. Für betroffene Tierhalter und besorgte Bürger bleibt es wichtig, ihre Stimme zu erheben. Die bereits erwähnten Meldemöglichkeiten, wie das Online-Tool von VIER PFOTEN, bieten eine Plattform, um persönliche Erfahrungen mit den Folgen der Böllerei sichtbar zu machen und so die Diskussion mit konkreten Berichten zu unterfüttern.

Letztlich geht es um eine grundsätzliche Frage des gesellschaftlichen Miteinanders: Wie wollen wir feiern, und zu welchem Preis? Die Entscheidung, ob der Weg in eine böllerfreie Zukunft führt, wird nicht nur in Ministerien, sondern auch in der breiten Öffentlichkeit geführt werden.

Die nachfolgenden Informationen und Zitate stammen aus einer Pressemitteilung der Stiftung VIER PFOTEN – Stiftung für Tierschutz.

Weiterführende Quellen:

• „Das Oberverwaltungsgericht Schleswig hat am 09.12.2025 ein flächendeckendes Böllerverbot auf Föhr/Amrum vorläufig gekippt, da die Rechtsgrundlage unzureichend war und das Bundessprengstoffrecht präzise Begründungen für Sperrzonen erfordert.“ – Quelle: https://www.drohnen.de/74449/boellerverbote-silvester-2025-2026-staedte-regeln-bussgeld/
• „Kommunen dürfen nach §24 der 1. SprengV Böllerverbote nur bei Brandgefahr oder reiner Knallwirkung in dicht besiedelten Gebieten aussprechen, während Raketen und Batterien erlaubt bleiben; Beispiele für reine Knallverbote sind Heilbronn, Köln und Bezirke in Berlin (Stand 2026).“ – Quelle: https://kommunal.de/boellerverbot-feuerwerksverbot-silvester-gesetz
• „In der Silvesternacht 2025/2026 wurden in Brandenburg 21 Menschen durch Pyrotechnik verletzt (Stand Januar 2026).“ – Quelle: https://taz.de/Umstrittene-Silvesterknallerei/!6142459/